Les programmes publics sélection végétale jouent un rôle central dans la résolution des problèmes locaux sécurité alimentaire dans le monde entier, mais comment pouvons-nous être sûrs qu'ils fonctionnent de manière efficace et optimale au niveau institutionnel ? Dans cette série de blogs, l'équipe de l'ILCI capacité institutionnelle explique comment elle en est venue à définir et à mesurer capacité institutionnelle à Instituts Nationaux de Recherche Agricole (INRA) - ce qui n'a jamais été fait auparavant.
Basée au Tata-Cornell Institute, l'équipe travaille avec les centres d'innovation de l'ILCI dans les INRA du Costa Rica, d'Haïti, du Malawi, du Sénégal et de l'Ouganda pour révéler les contraintes, les goulots d'étranglement et les défis du développement et de la diffusion des technologies. Leur objectif est d'améliorer la capacité des programmes publics amélioration des cultures à répondre aux besoins dynamiques du système alimentaire, stimulant ainsi la productivité agricole, les revenus et la nutrition.
Suivez la série :
- Amélioration du secteur public sélection végétale pour sécurité alimentaire
- capacité institutionnelle cadre conceptuel (Poste actuel)
- capacité institutionnelle mesures (à venir)
- capacité institutionnelle index (bientôt disponible)
Pourquoi mesurer capacité institutionnelle?
Ce blog est la deuxième partie de la série qui explore les recherches menées par l'équipe de l'ILCI capacité institutionnelle . Dans le premier billet, nous avons parlé de capacité institutionnelle et des raisons pour lesquelles il est vital d'élargir notre compréhension du terme pour suivre le développement des programmes internationaux de sélection des cultures. L'objectif primordial de tous les programmes de sélection, en particulier dans le monde en développement, est de fournir aux exploitations agricoles et aux communautés des variétés de cultures améliorées qui ont un impact positif sur le bien-être des consommateurs et le statut socio-économique du producteur. Le gain génétique, ou l'augmentation de la performance des caractères au fil du temps, est un indicateur essentiel de l'efficacité du programme et constitue un objectif principal dans la plupart des programmes de sélection. Si le gain génétique est observé (et souvent mesuré) au niveau du laboratoire, l'adoption de variétés améliorées au niveau de l'exploitation, appelée gain génétique au niveau de l'exploitation, est souvent négligée. Il y a un grand écart dans notre compréhension entre les diffusions de variétés par les programmes de sélection et leur adoption par les agriculteurs, principalement modulée par les systèmes de distribution et de commercialisation des semences, ainsi que par une série de traditions et de préférences des consommateurs.
La capacité d'un programme de sélection du secteur public doit tenir compte de la manière dont les programmes de sélection augmentent le gain génétique et permettent des diffusions de variétés alignées sur les défis et les besoins socio-économiques d'une région sécurité alimentaire marque. L'ILCI propose de renforcer la capacité des INRA à fournir un gain génétique par le biais de partenariats scientifiques dans six domaines objectifs:
- Fixation des priorités
- Découverte des caractères
- Phénologie
- Génomique
- Technologie de sélection des plantes
- Thèmes transversaux (égalité des sexes, engagement des jeunes, nutrition et résilience)
La voie de l'impact de l'ILCI part du principe que le gain génétique est fonction de la capacité d'un programme à identifier les besoins des utilisateurs cibles et à adopter et mettre en œuvre des technologies, outils et méthodes (TTM) de pointe pour la diffusion en temps voulu de variétés végétales pertinentes, ce qui renforce l'impact du programme de sélection pour les géographies et populations cibles (Figure 1).
La philosophie de l'ILCI suggère que si les besoins de la population cible sont compris de manière optimale grâce à une définition efficace des priorités et à l'intégration des thèmes transversaux, les variétés seront adoptées de manière efficace, atteignant ainsi l'objectif visé.
Efforts pour mesurer capacité institutionnelle: une revue de la littérature pertinente
Si les hypothèses de gains génétiques du laboratoire à l'exploitation ont un fondement logique, la confiance dans ces relations doit être renforcée en synthétisant soigneusement les preuves des efforts mondiaux précédents amélioration des cultures . Sur la scène internationale, on ne comprend pas suffisamment comment les divers facteurs de gain génétique sont contextualisés dans les processus institutionnels et encouragés par ceux-ci. Par conséquent, l'équipe de capacité institutionnelle fait un effort concerté pour définir capacité institutionnelle dans le contexte de amélioration des cultures, en reliant la capacité des programmes de sélection à la fourniture de gains génétiques suffisants et appropriés.
Nous avons effectué une revue de la littérature pour compiler et interpréter les preuves définissant capacité institutionnelle et contextualisant les domaines d'objectifs de l'ILCI dans le cadre de la capacité des programmes de sélection. L'objectif était de synthétiser systématiquement les preuves rapportées dans un cadre conceptuel représentant les caractéristiques déterminantes du renforcement des capacités dans les institutions innovantes. Nous utilisons ce cadre pour examiner de manière critique les six domaines d'objectifs de l'ILCI, pour finalement tirer des conclusions sur la manière dont les innovations dans ces domaines peuvent être mesurées pour contribuer au renforcement de capacité institutionnelle (ces résultats seront présentés dans les blogs suivants de cette série).
Quelles sont les données probantes concernant la mesure de capacité institutionnelle ?
La revue de cadrage a inclus 45 études qui définissent, mesurent, fournissent un cadre ou critiquent la performance ou la capacité de la sélection dans la recherche agricole. La littérature a fréquemment décrit capacité institutionnelle comme étant le capital humain, la collaboration et l'exécution des programmes. L'analyse a révélé qu'il n'existe pas de définition ou de cadre complet ou normalisé de capacité institutionnelle dans la littérature. Cependant, des thèmes clés émergent qui peuvent servir de composants et d'indicateurs de capacité institutionnelle (Figure 2):
- Collaboration
- Capacité technique à mener des activités d'élevage
- Fixer des priorités qui tiennent compte des divers besoins des parties prenantes et de la variabilité de l'environnement.
- Le capital humain
- Financement
- Gestion du programme
- Infrastructure
- Accès aux technologies et aux ressources génétiques
- Politiques d'habilitation
Les études ont fréquemment mis en évidence le développement de variétés de cultures améliorées, l'adoption des variétés par les agriculteurs, l'amélioration de l'efficacité des programmes et la productivité des cultures comme résultats essentiels de la recherche sur sélection végétale . Les impacts les plus cités sont l'amélioration de la production agricole, la croissance économique et sécurité alimentaire.
En considérant les thèmes mentionnés ci-dessus, nous en sommes venus à définir la capacité institutionnelle de la recherche agricole dans amélioration des cultures comme : la capacité d'utiliser les ressources (par exemple, le capital humain, les infrastructures et les ressources financières), les structures de gestion et les collaborations pour innover et mettre en œuvre une recherche soutenue amélioration des cultures de manière efficace et efficiente. Le résultat de l'innovation amélioration des cultures est de fournir un gain génétique et de produire des variétés de cultures améliorées appropriées menant à l'adoption au niveau des exploitations agricoles pour répondre aux défis actuels et futurs du pays en matière de sécurité alimentaire et nutritionnelle.
Un cadre pour mesurer capacité institutionnelle
Les résultats de l'analyse documentaire ont été analysés et intégrés dans le contexte du projet ILCI afin de construire un cadre conceptuel pour les capacités (Figure 3). L'ILCI cherche à identifier, développer, piloter et transférer des MTT appropriés aux programmes de sélection dans les réseaux régionaux de collaboration des INRA.
Les conditions fondamentales permettant de construire capacité institutionnelle sont le développement d'une bonne gestion, de ressources stables et de collaborations. Ces éléments représentent le contexte institutionnel, ou les moteurs de la capacité, car ils sont indispensables au déploiement réussi des MTT. Les INRA qui collaborent avec le secteur privé, les organisations de la société civile, le gouvernement, les instituts de recherche et les acteurs de la chaîne de valeur permettent d'identifier les priorités du système alimentaire afin d'orienter la recherche tout en permettant la diffusion des informations et des technologies. Toutes les composantes de capacité du cadre comportent des thèmes transversaux qui sont essentiels pour renforcer les compétences et le leadership en matière de recherche, réduire les inégalités et garantir que le site amélioration des cultures profite à toutes les parties prenantes de la chaîne de valeur agricole.
L'ILCI mène des activités sous forme de formation et d'investissement en capital pour développer, mettre en œuvre et adopter des MTT afin de renforcer les capacités dans les zones d'objectifs, comme le montrent le nombre de formations, le niveau d'adoption des MTT et le montant de l'investissement dans la recherche amélioration des cultures . Les résultats comprennent le changement mesurable de la capacité dans les zones d'objectifs et la livraison de gains génétiques dans les nouvelles variétés de cultures avec une résilience, une qualité nutritionnelle et des possibilités de commercialisation améliorées.
À l'aide de ce modèle conceptuel, notre équipe a développé un outil d'enquête pour mesurer le contexte institutionnel de divers programmes de sélection dans différentes institutions. Dans le prochain blog, nous verrons comment cet outil de mesure se compare aux outils existants et nous explorerons les mesures et les indicateurs de capacité développés à partir du processus de recherche pour suivre le renforcement des capacités dans les programmes de sélection de l'INRA suite aux activités du projet ILCI.